md ru en
Întrebări. Comentarii. Atitudini / Întrebări. Comentarii. Atitudini
Noutăţi
Reforma APC
Coordonare şi implementare
Proiecte în discuţie
Practici pozitive
Biblioteca
Cadrul normativ
Întrebări. Comentarii. Atitudini
Întrebări. Comentarii. Atitudini
Angajări. Tendere
Contacte

Участник конкурса WebTop
         Întrebare: 

     Stmaţi experţi, am cîteva întrebări concrete vizînd serviciul public: 
     1. Care este numărul funcţionarilor angajaţi în serviciul public (care intră direct sub incidenţa Legii SP), exceptînd    demnitarii şi justiţiarii, poliţiştii, vameşii, securiştii?

      2. De ce a fost obstrucţionată Legea transparenţei decizionale şi de ce nu se anunţă public cine a dat indicaţiile respective. Nu se mai poate de ascuns sub motiv ca a fost examinată, ar fi la Parlament. Nu este acolo, ca nu e publicată pe site. Aţi observat probabil ca asta diminuează lupta anticorupţie şi credibilitatea Guvernului, de ce dar nu se intervine hotarît.

       3. Care este salariul mediu al unui funcţionar din Moldova, o persoana care deţine să zicem o funcţie de rangul II în serviciul public, că ăştia sînt mai mulţi. Deci, salariul, cu toate adaosurile, primele, ajutoarele etc.

      4. De ce nu există în ministere funcţiile de secretari de stat, responsabili de continuitate. Lipsa lor va lovi chiar în Guvernul actual şi echipa ce ajută, deoarece, în caz de victorie a opoziţiei, vor fi concedieri masive, iar funcţionarii nu se vor putea îndreptăţi, căci aşa s-a procedat şi pînă acum.

      5. Cum a fost soluţionată problema participării funcţionarilor în diverse proiecte internaţionale, locale, căci anterior Primul ministru a interzis acest lucru, că era afectat lucrul de bază şi serios chiar. Dar se cunoaşte ca mulţi din funcţionari, mai ales ai MEC, MF, participă în lucrări de acest gen, altfel ar muri de foame. A mai fost făcută inventarierea cerută de Prim-ministru sau a fost abandonată ideea şi lucrurile continua ca şi anterior?

       Vă apreciem mult activitatea şi vă dorim succes, dar sperăm şi la răspunsuri concrete asupra întrebărilor. 

        Răspuns:

       1. Numărul de funcţionari publici (fără cei cu statut special):
- în total – circa 22000: din ei –
- în administraţia publică centrală (inclusiv, serviciile vamal şi fiscal, precum şi serviciile desconcentrate) – circa 14000,
- în administraţia publică locală – circa 8000.
Pe parcursul anilor 2005-2007 efectivul de personal în aparatele centrale ale autorităţilor administraţiei publice din componenţa Executivului central s-a redus cu 1705 unităţi sau cu 40% (de la 4313 unităţi la 01.01.2004 pînă la 2608 unităţi la 01.01.2008).

       2. Proiectul de lege cu privire la transparenţa în procesul decizional aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 1105 din 25.09.2006 a fost transmis în Parlament pentru examinare şi a fost înregistrat de către cancelaria parlamentului pe data de 27 iunie 2008 cu nr. 2144.

       3. Salariul mediu în administraţia publică în anul 2007 a constituit 2389 lei. 

       4. Proiectul Legii cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova, în lectura a doua, la 04.07.2008, prevede că funcţionarii publici se bucură de stabilitate în funcţie, inclusiv funcţionarii publici de conducere de nivel superior (viceminiştrii, adjuncţii conducătorilor autorităţilor administrative centrale etc.).
De asemenea, se prevede instituirea cabinetului persoanelor ce exercită funcţii de demnitate publică, care îşi vor desfăşura activitatea în baza contractului individual de muncă pe durată determinată, încheiat în condiţiile legii, pe perioada aflării în funcţie a persoanei ce exercită funcţia de demnitate publică. Contractul individual de muncă al persoanelor încadrate în cabinetul persoanelor ce exercită funcţii de demnitate publică va înceta odată cu expirarea mandatului, demisia, revocarea sau, după caz, eliberarea din funcţie a persoanei ce exercită funcţie de demnitate publică.

       5. Funcţionarii publici nu activează concomitent în funcţie publică şi în diferite „proiecte”. În cazul încadrării în diferite „proiecte”, ei îşi suspendă activitatea în funcţia publică pe perioada respectivă sau se eliberează din funcţie.


Întrebare:

Cum comentaţi crearea noului minister, în regim de urgenţă, fără analiză şi corelare cu reforma APC? De ce iniţiativa a venit de la preşedinţie şi nu de la Unitatea de implementare. Aşa chir se face reforma, 2 paşi înainte şi unul înapoi. Nu este bine. Recunoaşteţi.


Răspuns:

Stimate dl Andrei Buzu,

Vă aducem la cunoştinţă că practic toate reorganizările operate în cadrul Guvernului sînt efectuate în contextul reformei administraţiei publice centrale şi în conformtate cu recomandările analizei funcţionale din 2005-2006.
Reorganizările respective au ca scop eficientizarea mecanismului de elaborare şi implementare a politicilor în anumite domenii. Totodată, optimizările structurale asigură îmbunătăţirea sistemului administrativ al Guvernului prin delimitarea funcţiilor între ministere şi alte autorităţi centrale. 



Întrebare:

Unde pot găsi informaţii cu privire la Planificarea strategică şi ce măsuri sau întreprins pentru a fi utilizată şi eficientizată planificarea strategică în elaborarea politicilor publice atît la nivel local cît şi central. Vă mulţumesc anticipat ! Curoş Ion , consilier în cadrul consiliului local Ciuciulea , raionul Glodeni ? 

Răspuns:

Prin prezenta Vă comunicăm următoarele:
Prin Hotărîrea Guvernului nr.33 din 11.01.2007 au fost elaborate şi aprobate Regulile de elaborare şi cerinţele unificate faţă de documentele de politici.
În acest context, documentele de politici descriu şi analizează problemele existente, identifică obiectivele aferente problemei vizate, definesc instrumentele de soluţionare a acestei probleme şi impactul aşteptat asupra statului şi societăţii. Adiţional, documentele de politici trebuie să identifice riscurile posibile ale implementării acestei politici. Documentele de politici sunt:
1. concepţia;
2. strategia;
3. programul;
4. planul.
La etapa de elaborare a documentului de politici se fac referiri la interacţiunea acestora cu alte programe guvernamentale aflate în desfăşurare sau deja realizate, pentru a asigura continuitatea şi a evita suprapunerile de obiective, acţiuni şi costuri.
Pentru a perfecţiona procesul decizional, a diminua riscul şi a adopta unele politici adecvate, este necesar de a elabora cîteva scenarii posibile de implementare, cu includerea analizei SWOT (puncte forte, puncte vulnerabile, oportunităţi şi riscuri) şi, în rezultatul consultărilor va fi aleasă politica optimă.
Introducerea standardelor unice la elaborarea documentelor de politici (concepţiei, strategiei, programului, planului) şi respectarea cerinţelor faţă de conţinutul documentelor respective, va spori interacţiunea procesului de elaborare a politicilor cu procesul bugetar.
Acestea fiind menţionate, Vă recomandăm să utilizaţi şi în continuare site-ul www.rapc.gov.md pentru a obţine informaţii de ultimă oră cu privire la elaborarea, promovarea şi adoptarea unor sau altor decizii în domeniul reformei administraţiei publice centrale şi sistemului de politici publice. Totodată, pe parcursul anului 2008 urmează a fi elaborate cerinţe unice privind cadrul strategic de planificare.


Întrebare:

Vă mulţumim pentru lucrurl enorm şi calitativ pe care îl depuneţi. M-ar interesa dacă după absolvirea masteratului persoana beneficiază de o mărire la salariu sau nu. Dacă da în ce domeniu?

Răspuns:

Potrivit Hotărîrii Guvernului nr. 525 din 16.05.2006 (Monitorul Oficial nr. 75-78/566 din 19.05.2006), în serviciul public  doar funcţionarii publici cu gradul ştiinţific de doctor habilitat sau doctor în ştiinţe în specialitatea ce corespunde obligaţiunilor funcţiei şi care desfăşoară muncă ştiinţifico-metodică de specialitate li se stabileşte spor pentru gradul ştiinţific în mărime de 50% din sporurile stabilite persoanelor cu grade ştiinţifice din corpul profesoral şi cercetătorilor ştiinţifici. Funcţionarii publici cu studii de masterat nu beneficiază de sporuri salariale.

Întrebare: 

Bună ziua!

Sînt angajată în administraţia locală, dar pentru că studiez administraţia publică, mă interesează situaţia Regulamentului privind ţinerea lucrărilor de secretariat în autorităţile APC. A fost elaborat un asemenea document, dar nu l-am putut găsi. De ce a fost secretizat şi de ce nu a fost publicat pe site-ul reformei, doar este important.

Răspuns: 

Regulamentul-cadru cu privire la ţinerea lucrărilor de secretariat în autorităţile publice centrale şi locale şi în instituţiile din subordinea acestora a fost aprobat de Guvern, dar deocamdată nu a fost publicat în Monitorul Oficial şi, respectiv, nu a intrat în vigoare. La moment, acest regulament îl puteţi găsi pe pagina web a reformei APC în compartimentul Biblioteca, Documente utile. Imediat ce va fi publicat în Monitorul Oficial, Regulamentul-cadru cu privire la ţinerea lucrărilor de secretariat în autorităţile publice centrale şi locale şi în instituţiile din subordinea acestora va fi plasat şi în compartimentul Cadrul normativ al www.rapc.gov.md. 


Întrebare:

Stimati implementatori, numirea dui S.Tatarov in functia de viceministru al APL inseamna ca nu va mai fi conducator al Grupului de experti in sfera APC. Este regretabil, pentru ca deja cunoaste foarte bine domeniu si a intrat in activitate. Transferul inseamna ca Guvernul se va axa pe APL, ca reforma APC nu mai este prioritara, sau ca Ministerul APL e slab si trebuie intarit considerabil. In general, se prevede vreo reforma a APL sau legea dezvoltarii regionale si descentralizarii plus finantele locale ramin unicele prioritati in activitatea Ministerului.

Răspuns:

Numirea dlui Sergiu TATAROV în funcţia de viceministru al administraţiei publice locale nu trebuie să afecteze sub nici o formă reforma administraţiei publice centrale. Acest aspect a fost menţionat chiar de Prim-ministrul Vasile TARLEV în cadrul şedinţei de Guvern cînd a fost aprobată candidatura consilierului său în funcţia de viceministru. Prim-ministrul a accentuat că reforma APC ramîne o prioritate pentru Guvern, de aceea pentru realizarea obiectivelor stabilite va mobiliza toate eforturile.

Conducerea Guvernului a declarat în mai multe rînduri că pentru Moldova este o prioritate atît funcţionarea eficientă a administraţiei publice locale, cît şi activitatea profesionistă a administraţiei publice centrale. Din acest considerent, se depun eforturi de consolidare a capacităţilor în întreaga administraţie publică.

Cît priveşte activitatea Ministerului Administraţiei Publice Locale, este un minister nou, dar care a reuşit să-şi demonstreze valoarea prin promovarea unor legi importante pentru activitatea administraţiei publice locale. Noul viceministru al APL urmează să contribuie la fortificarea acestui domeniu.



Întrebare: 

Buna ziua stimaţi experţi ! Aş vrea să vă întreb referitor la modalitatea de stabilire a salariilor individuale pentru funcţionarii publici pentru \"randamentul sporit\". Spuneţi Vă rog cum se va determina \"ramndamentul acesta sporit \" în cazul tinerilor specialişti, dacă şeful de vîrstă prepensionară sau pensionară nu este cointeresat de a promova un tînăr specialist cunoscător pentru că se teme să piardă locul de muncă şi simte concurenţa. El niciodată nu va \"lăuda pe tînărul specialist\", chiar dacă acestă merită. Evident, că ministrul nu cunoaşte personal toţi lucrătorii şi capacităţil lor. E normal că el va consulta şeful direcţiei.

Răspuns:

Stabilire salariilor individuale pentru unele categorii de funcţionari publici se propune să fie efectuată în contextul art. 11 din Legea nr.355-XVI din 23 decembrie 2005 „Cu privire la sistemul de salarizare în sectorul bugetar”, care acordă conducătorilor autorităţilor APC dreptul de a stabili salarii individuale unor funcţionari publici antrenaţi în realizarea unor programe de importanţă majoră pe o perioadă limitată de timp sau pentru toată perioada de derulare a acestor programe.

Pentru stabilirea salariilor individuale a fost elaborat un proiect de concept. Scopul acestei iniţiative este de a stimula şi menţine în serviciul public a celor mai buni funcţionari publici care vor asigura elaborarea şi realizarea calitativă a proiectelor şi programelor care cuprind concepţii, strategii, programe, planuri, acte legislative de importanţă majoră.

Proiectul de concept presupune instituirea unor criterii clare de selectare a persoanelor şi evaluare a rezultatelor activităţii acestora, pentru a minimiza, pe cît este posibil, factorul subiectiv în aprecierea eficienţei activităţii funcţionarilor publici. Întregul proces urmează să fie coordonat şi monitorizat de către o comisie (grup) interministerială care va fi creată întru asigurarea implementării corecte a mecanismului propus.



Întrebare:

Care este salariul mediu in Republica Moldova?

Răspuns:

Potrivit Biroului Naţional de Statistică, în perioada ianuarie-august 2007 salariul mediu lunar al unui lucrător din economia Republicii Moldova a constituit 1952 lei, şi s-a mărit faţă de perioada similară a anului precedent cu 22% (salariul real a crescut cu 9%). În sfera bugetară salariul mediu a constituit 1563 lei, în sectorul real al economiei – 2157 lei (http://www.statistica.md/dates.php?lang=ro&ct=106).

Întrebare:

Stimati experti,  Este strigator la cer ceea ce se intimpla acum: reforma se implementeaza conform unor planuri, estimari, evaluari, consultari etc. In acelasi timp, Presedintele RM intr-o clipa decide ce si cum trebuie redus in citeva institutii principale din stat, 10 la suta din functii trebuie reduse, functionari concediati. Primul ministru imediat decide ca Guvernul sa hotarasca tot asa. unde e examinarea, unde e calculul elementar? Dar unde e bunul simt macar, ca e vorba de instituii ale statutlui de oameni? In baza caror estimari, cum s-a deci asta. de ce seful statutlui trebuie sa intervina, mai ales sa se refere la procuratura, care nu ii este subordonata nici lui nici Guvernului. dar CCCEC-doar exista plabnrui nationale, colaborare cu organizatii internationale ca CE, SUA. Asa se solutioneaza problemele. unde e analiza de impact. unde e gindirea in general? Mai am doar intrebarea: intradevar se va proceda la reduceri sau se va mima? Si ce s-a intimpalt cu reducerea promisa in 2005 de 70 la suta a functiionarilor? Sau mai bine automobilele sefilor s-ar reduce, ca lovesc oameni nevinovati ! E neghibie si uzurpare de putere ceea ce are loc. dar daca presedintele miine zice ca mai trebuie 80 de procente reduse, sau de adaugat 50 procente la ministerele prietenilor de la box? ce va face reforma?

Răspuns:

Prim-ministrul Vasile Tarlev a declarat în şedinţa de Guvern din 24 octombrie 2007, că ca nu va fi redus personalul scriptic integral al unei instituţii, ci a unor unităţi sau subdiviziuni abilitate cu funcţii de control la fiecare instituţie în parte. Aceste optimizări vor fi făcute la Ministerul Afacerilor Interne, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, Agenţia Construcţii şi Dezvoltare a Teritoriului, Serviciul Standardizare şi Metrologie şi Inspectoratului Ecologic de Stat.

De asemenea, s-a recomandat optimizarea cadrelor cu 10 la suta Procuraturii Generale şi Curţii de Conturi, care se află în subordinea Parlamentului.

Totodată, ţinem să vă informăm că reducerea „mecanică” a numărului de funcţionari publici în administraţia publică centrală nu este un obiectiv al reformei. Scopul reformei APC este de a crea o administraţie publică centrală modernă şi eficientă, asigurîndu-i o structură optimă şi personal competent întru realizarea obiectivelor stabilite de documentele de politici naţionale. În ultimii ani, ca urmare a reorganizărilor funcţionale efectuate în unele autorităţi ale APC (excluderea dublărilor de funcţii, delimitarea funcţiilor de elaborare a politicilor de funcţiile de executare şi prestare a serviciilor etc.), numărul funcţionarilor publici a fost redus cu 41 la sută.


Întrebare:

Se vorbeste mult de salarizarea noua, dar nimi nu este clar, exista ceva real?
Cind va fi aprobata noua lege despre serviciul public si functionarul public ? 

Răspuns:

La întrebarea ce ţine de noua salarizare pentru funcionarii publici, vă informăm că la etapa actuală, Ministerul Economiei şi Comerţului în comun cu Grupul de experţi din cadrul Aparatului Guvernului lucrează la definitivarea proiectului concepţiei cu privire la clasificarea funcţiilor publice şi salarizarea funcţionarilor publici, ţinînd cont de obiecţiile expuse de Ministerul Finanţelor.

Cît priveşte proiectul legii cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, vă aducem la cunoştinţă că proiectul respectiv este în proces de definitivare în conformitate cu propunerile parvenite din partea autorităţilor publice şi unor organizaţii internaţionale. Ulterior proiectul de lege urmează să fie prezentat spre aprobare în şedinţă de Guvern.

Întrebare:

Buna ziua.
Ma intereseaza reforma in serviciul public si asi vrea sa aflu opinia DVS privind noua lege cu privire la funcţia publică şi statutul
funcţionarului public. Am vazut ca Centrul pentru combaterea coruptiei a efectuat o expertiza si a constatat ca proiectul nu este corespunzator standardelor naţionale şi internaţionale anticorupţie, că abundă în norme defectuoase şi că nu va putea redresa situaţia în domeniu. Sînt de acord cu aceste constatări şi pot adăuga şi altele, dar aşi vrea sa aflu opinia Dvs la temă, căci s-a lucrat mult în domeniu însa nu a ieşit un document bun.

Şi o întrebare concretă - care va fi situaţia persaoanelor care au activat anterior în serviciul public - pîna la 1995 sau dupa Legea
serviciului public? Ce va fi cu gradele şi vechimea acestor persoane, vor fi
efectuate echivalări? De ce noua lege nu reglementeaze detaliat ce se va
întimpla, ce vor păţi persoanele care nu sînt în serviciul public dar vor să revină - vor începe gradele de la zero sau daca au avut, le vor putea echivala şi cum se va face acest lucru? Probleme respective trebuie reglementate prin lege, nu trebuie lăsate la discreţia unor acte subordonate, căci pot fi abuzuri şi erori.

Va multumesc si va doresc succes. 

Răspuns:

Cu referire la prima întrebare Vă comunicăm următoarele.

Proiectul de lege cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public în varianta actuală, definitivat reieşind şi din raportul Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei de expertiză privind nivelul coruptibilităţii, îl puteţi vedea pe pagina web a reformei APC www.rapc.gov.md (pentru conformitate a se vedea: http://rapc.gov.md/file/ProiectLFPSFP_0205.doc). Din punct de vedere conceptual, spre deosebire de Legea serviciului public în vigoare, proiectul respectiv prevede mai multe reglementări novative.

Acest proiect de lege reprezintă rezultatul activităţii unui grup de lucru compus din reprezentanţi ai ministerelor, Aparatului Guvernului, Aparatului Parlamentului, cercurilor academice şi ai societăţii civile, asistaţi pe parcursul procesului şi de către experţi locali şi internaţionali (în primul rînd ne referim la experţii iniţiativei OCDE SIGMA, www.sigmaweb.org). Astfel, conform aprecierilor experţilor internaţionali cu renume în domeniu, proiectul de lege întruneşte calităţile necesare pentru şi instituie noi principii şi standarde racordate la cele ale UE şi CoE. Deşi, ca şi oricare alt proiect, nu este ideal şi poate fi îmbunătăţit.

Vizavi de întrebarea concretă vă informăm că, în conformitate cu prevederile art.41 din proiect, perioada de activitate în calitate de funcţionar public în autorităţile publice care au funcţionat pe teritoriul Republicii Moldova pînă la intrarea în vigoare a prezentului proiect se va considera vechime în serviciul public. În proiectul de lege sînt păstrate gradele de calificare ale funcţionarilor publici, astfel că nu este necesară vreo echivalare despre care aţi menţionat (art.34 din proiect). Din considerentul că gradele de calificare se conferă pe viaţă, persoanele care vor reveni în serviciul public îşi vor păstra gradele obţinute anterior şi, în dependenţă de rezultatele evaluării şi atestării, vor putea avansa într-un grad de calificare de nivel superior. De asemenea, în cazul în care după punerea în aplicare a prezentului proiect unele persoane îşi vor pierde statutul de funcţionar public, prin art.69 lit.b) a proiectului, acestora le este garantată o salarizare în cuantum nu mai mic decît cel primit pe parcursul activităţii precedente, precum şi păstrate garanţiile sociale specificate la art.42 din proiect.

În final, dorim să Vă comunicăm că în caz că aveţi anumite propuneri sau comentarii vizavi de unele articole concrete ale prezentului proiect, Vă rugăm să ni le prezentanţi pentru a le examina în procesul de definitivare a proiectului.



Întrebare:

Stimaţi domni şi doamne întrebarea mea este următoarea:-şcoala generală + şcoala profesională (profil mec.auto) + liceul la cursurile serale (terminate dar făra diplomă de bacalauriat), pot fi catalogate ca fiind studii medi?

Răspuns:

Pentru a afla un răspuns complet la întrebarea Dvs. vă recomandăm să contactaţi Ministerul Educaţiei şi Tineretului al Republicii Moldova (informaţie de contact: Piaţa Marii Adunări Naţionale nr. 1, MD-2033 Chişinău, tel. (+373 22) 23-33-48, fax. (+373 22) 23-35-15, E-mail: consilier@edu.md).



Întrebare:

Unde pot găsi informaţie despre modalitatea de inscriere a candidaţilor la funcţia de primar pentru alegerile locale 2007? 

Răspuns:

Stimată doamnă,
informaţie relevantă privind alegerile locale 2007 puteţi găsi pe pagina web www.alegeri.md, sau la Comisia Electorală Centrală (numerele de telefon: 25 14 51, 23 23 97).


Întrebare:

Good day,
I would like to ask, what are the main institutional changes in Moldova
administrative system in relation to Moldova\'s integration to EU.

Answer: 

We would like to let you know that the main objective of the CPA reform is to build a modern and efficient central public administration according to the EU standards, which as a result will bring the Republic of Moldova closer to EU. As far as the institutional changes are concerned, introduced in the Republic of Moldova in the context of European Integration, we would like to inform you that during 2006-2007 about 50 reorganizations have been carried out within CPA (the list of the reorganizations can be found on the website of the CPA reform) and their objective was to separate the functions of policy development of those of policy implementation and service delivery, to eliminate overlapping, etc.

In the context of the aspiration of the Republic of Moldova to join European Union, the Government has added to the title of the Ministry of Foreign Affairs the words “and European Integration”, emphasizing thus the European Integration priority of the Republic of Moldova. The Department of European Integration has been set up within the same ministry.

For the Republic of Moldova to get closer to EU it is relevant the creation of the Center for Harmonizing Legislation subordinated to the Ministry of Justice.

At the same time, policy analysis, monitoring and evaluation units have been set up in 7 ministries. The coordination of the correlation of the elaborated policy documents with the EU policies is one of the attributions of these units.


Întrebare:

Stimaţi implementatori ai Strategiei şi Planului, efectuaţi un lucru mare şi extrem de util, desigur că este greu.
Este foarte bine ca a fost lansat site-ul, dar aşi dori sugera necesitatea actualizării permanente a informaţiei şi a expunerii informaţiilor anterioare la temă. Ar fi binevenită publicarea pe site a studiilor efectuate anterior, indeosebi rezultatele analizei funcţionale.

Pentru a avea succes trebuie să promovaţi în primul rînd transparenţa. Şi apropo de transparenţă, unde este legea despre transparenţa decizională, de ce nu este promovată, căci şi implementarea va fi deosebit de grea.

Speram ca propunerile sînt binevenite si le veţi da curs.

Răspuns:

Vă mulţumim pentru aprecierile pozitive. 
Scopul paginii electronice a reformei APC este de a oferi operativ informaţii cu privire la implementarea Strategiei de reformă a APC, de aceea Unitatea de coordonare a reformei administraţiei publice (Grupul de experţi din cadrul Aparatului Guvernului) va depune eforturi pentru asigurarea actualităţii informaţiei plasate. Ne dorim ca pagina respectivă să devină un instrument real atît de informare, cît şi de recepţionare a opiniilor, propunerilor privind reforma APC.

Cît priveşte proiectul legii cu privire la transparenţa procesului decizional, din informaţia pe care o deţinem acest proiect deocamdată nu a fost adoptat de Parlamentul RM. 
_____________________________________________________________________________________________________

Întrebare:

Scopul meu progresarea tineretului in moldova !!!ce documente shi la cine pot sa ma adresez din primarie ca cum shtim la ori  ce proect primariea inchide ushili ???dar noua tinerilor ne trebuie progres!!asociatea care eu vreau so formez are proecte ca:deschiderea gradinitie din satul Cernita raionul Floresti !tot atunci proectul deschiderea clubului din sat !!repararea terenului sportiv !!deschiderea computatoarelor in shcoala !!!!acestea suntdoar unele proecte care putem face in decurs !!dar sint si altele!noi am gasit sponsori am reushit sa restauram unele obiecte !!!Ajutatine sa ne inregistram ca asociatie opshteasca (clubul Tinerelor Investitori)

Răspuns:

Pentru a înregistra o asociaţie obştească vă recomandăm să faceţi cunoştinţă cu Legea cu privire la asociaţiile obşteşti Nr. 837-XIII din 17 mai 1996 (Monitorul Oficial, 23 ianuarie 1997, nr.6, p. I, art. 54).

Totodată, vă informăm că Ministerului Justiţiei al Republicii Moldova cu suportul proiectului PNUD „Dezvoltarea Societăţii Civile” a lansat linia telefonică fierbinte, care are ca scop oferirea informaţiei şi consultaţiilor telefonice gratuite cu privire la crearea, înregistrarea şi funcţionarea Organizaţiilor neguvernamentale în Republica Moldova.

Linia fierbinte este accesibilă de luni pînă vineri între orele 9.00-17.00. Persoanele interesate pot obţine informaţii şi consultaţii în domeniul menţionat la numărul de telefon: 20-14-13, precum şi pot transmite întrebări on-line, accesînd site-ul www.justice.gov.md, la categoria “Linia fierbinte-ONG-info”.
______________________________________________________________________________________________________

Întrebare:

In genere, acest Minister este facut pentru Alegerile Locale din 2007. Pacat ca nu vreti sa intelegeti, defapt daca Va dau salarii, mai rabdati un pic, oricum nu aveti nimic de pierdut, nici de ales!
Indata dupa Alegerile Locale 2007, veti intelege ca acest Minister nu mai are nici un rost! Primarul de Capaclia, Alexei Busuioc. 

Răspuns:

Ministerul Administraţiei Publice Locale a fost creat reieşind din necesităţile şi problemele cu care se confruntă autorităţile publice locale din Republica Moldova. Totodată, Congresul Puterilor Locale şi Regionale al Consiliului Europei (CE) a recomandat Republicii Moldova, în contextul fortificării autonomiei colectivităţilor locale, crearea unei structuri abilitate cu soluţionarea problemelor cu care se confruntă APL.

În acelaşi timp, în contextul reformei administraţiei publice centrale, în anul 2005 a fost efectuată prima etapă a analizei funcţiilor autorităţilor administraţiei publice centrale, care a demonstrat absenţa unei structuri centrale cu funcţii de elaborare şi promovare a unei politicii consolidate în domeniul administraţiei publice locale.

De la crearea sa, Ministerul APL a promovat deja un set de legi care vor contribui considerabil la ameliorarea situaţiei administraţiei publice locale: Legea cu privire la administraţia publică locală, Legea cu privire la descentralizarea administrativă şi Legea cu privire la dezvoltarea regională. 



Întrebare:

Care sunt functiile administratiei publice?

Răspuns:

Funcţiile administraţiei publice sînt exercitarea atribuţiilor statului întru funcţionarea acestuia şi prestarea serviciilor publice societăţii.

Administraţia Publică este constituită din administraţia publică centrală şi administraţia publică locale. Prin urmare funcţiile ei sînt stabilite de către Constituţia Republicii Moldova, Legea Nr.64-XII din 31.05.90 cu privire la Guvern, Legea Nr.123-XV din 18.03.2003 privind administraţia publică locală.

În prezent, Ministerul Justiţie definitivează proiectul legii cu privire la organizarea şi funcţionarea administraţiei publice centrale. 


Întrebare:

Unde pot gasi raioanele republicii moldova si satele care intra in componenta acestor (Denumirea satelor)

Răspuns:

Informaţia solicitată de Dvs. o puteţi găsi în Legea privind organizarea administrativ-teritorială a Republicii Moldova, nr.764-XV din 27.12.2001 (Monitorul Oficial al R.Moldova nr.16/53 din 29.01.2002).



Întrebare:

Stimati experti,
Am gasit pe aceasta pagina informatie ca proiectul de lege depre transparenta deciyionala nu este adoptat de Parlament. Dara apar intrebarile - a fost el aprobat de guvern si remis in Parlament, caci pe siste-ul www.parlament.md se publica toate proiectele, dar acesta nu este???
Pare dubios ca Unitatea competenta in reforma APC nu cunoaste soarta unui asemenea document important, care poate avea un impact enorm, poate chiar mai mare ca alte legi si hotariri reclamate in domeniu (Codul etic, legea serviciului public etc.).Si inca citeva intrebari:
- cind pe site-ul Guvernului proiectele documentelor propuse spre adoptare vor fi expuse integral, nu doar in forma succinta si fara anexe, iar adese in general nu se dau publicitatii?
- considerati ca contribuie la refoma APC decizia de a anula majorarile salariale care trebuiau efectuate incepind cu 1 ianuarie 2007?
- cind va demara procesul de efectuare a expertizei comunitare a proiectelor de acte normative, autoritatile noastre au Aquis-ul comunitar sau nu, l-au cerut de la Romania sau il traduc aparte?
Sper sa contribuiti la solutionarea problemelor abordate, va multumesc pentru atentie si va urez succes in activitatea importanta pe care o desfasurati. 

Răspuns:

Stimată dna Mariana Sarcu, vă mulţumim pentru susţinere.

Cu referire la proiectul legii cu privire la transparenţa decizională nu vă putem comunica nimic adiţional la informaţia anterioară.

Cu referire la site-ul Guvernului, Unitatea de coordonare a reformei administraţiei publice va transmite propunerile Dvs. direcţiei responsabile. Totodată, vă sugerăm să expediaţi aceste propuneri de pe site-ul www.gov.md persoanelor responsabile de administrarea portalului Guvernului.

Referindu-ne la sistemul de salarizare pentru funcţionarii publici, ţinem să vă informăm că în prezent se lucrează asupra unui proiect de concepţie cu privire la clasificarea funcţiilor publice şi salarizarea funcţionarilor publici. Proiectul menţionat este reprezentat prin nivele şi trepte de salarizare, salariul fiind compus din partea fixă care corespunde valorii postului, partea variabilă corelată cu performanţa profesională a funcţionarului public şi suplimente pentru anumite funcţii publice cu risc pentru sănătate şi viaţă. Sistemul propus va oferi posibilitate de avansare a funcţionarului public în trepte de salarizare şi în cazul în care acesta exercită mulţi ani la rînd aceeaşi funcţie publică.

Cît priveşte efectuarea expertizei comunitare a proiectelor de acte normative, ţinem să vă informăm că Guvernul a aprobat Hotărîrea “Cu privire la armonizarea legislaţiei Republicii Moldova cu legislaţia comunitară”, nr. 1345 din 24.11.2006 (Monitorul Oficial nr.189-192/1470 din 15.12.2006) prin care a fost stabilită autoritatea responsabilă de coordonarea şi monitorizarea acestui proces şi a fost aprobat Regulamentul privind mecanismul de armonizare a legislaţiei Republicii Moldova cu legislaţia comunitară. Potrivit acestei hotărîri, coordonator al procesului de armonizare a legislaţiei este desemnat Ministerul Justiţiei. Totodată, monitorizarea procesului de armonizare a legislaţiei pe plan naţional se pune în sarcina Ministerului Justiţiei, iar informarea organismelor Uniunii Europene privind realizarea planului naţional anual de armonizare a legislaţiei se pune în sarcina Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene. 



Întrebare:

Aşi vrea să expun ceva mai deosebit şi tot odată să aflu anumite răspunsuri direct de la preşedinte şi aşi vrea o colaborare mai intensă cu preşedintele.

Răspuns:

Pentru a avea o întîlnire cu Preşedintele Republicii Moldova este necesar să expediaţi o scrisoare în adresa Preşedintelui RM sau Aparatului Preşedintelui RM, indicînd adresa Chişinău, bd. Ştefan cel Mare, 154. În scrisoare expuneţi problema pe care doriţi să o discutaţi şi să anexaţi copiile răspunsurilor parvenite în legătură cu problema respectivă din partea altor organe publice. 

Ulterior, serviciul petiţii şi audienţă al Preşedinţiei RM stabileşte, în conformitate cu legislaţia în vigoare, dacă problema abordată ţine de competenţa Preşedintelui RM şi informează cetăţeanul despre rezoluţia aprobată.

 
 
 
 
 
 
 
 
Cîmpurile marcate cu simbolul *, urmează a fi completate în mod obligatoriu.
 
Numele şi prenumele Dumneavoastră: *   
Adresa E-mail: *  
Textul mesajului: *  

Introduceţi codul din imagine: *
 

Căutare pe sait


2008-10-02

2008-10-01

2008-09-25

Vezi toate noutăţile reformei administraţiei publice centrale
     
© 2007 RAPC
Toate drepturile sunt reservate

Direcţia coordonarea politicilor şi asistenţei externe a Aparatului Guvernului
Republica Moldova, MD-2033, Chişinău, 
Piaţa Marii Adunări Naţionale, 1  
Telefon: (+ 373 22) 250-132, 250 352 
E-mail: reforma_apc@gov.md
Direcţia politica de cadre a Aparatului Guvernului 
Republica Moldova, MD-2033, Chişinău, 
Piaţa Marii Adunări Naţionale, 1
Telefon: (+ 373 22) 250-137, 250 352
E-mail: reforma_apc@gov.md
         
    Elaborarea şi suport tehnic: Centrul de telecomunicaţii speciale